第641章 漠北之议
第641章漠北之议
上巳假期一共三天，虽然不长，却也让官吏市民难得有了一段休闲放松的时间。
南京满城内外，连续三日都是鲜花似锦。
无论贫富贵贱，尽皆出游踏青，放松身心，结伴交友。
就连英国使节亚伯拉罕，也为节日的盛况所深深震撼，便是国王君主还拥有权力的时期，也不可能在伦敦举办如此规模的盛会。
若是可以，他真想长期驻留中国，记录中国皇帝的伟大与仁慈，并且将这些美好的东西全部带回英国。
在他的眼里，中国皇帝已然不再是人间的皇帝，而是传说中能够带领凡人，走向繁荣与昌盛的“哲人王”。
三天假期转眼就过，皇帝回归日常办公，官吏们也各自回到衙门当值。
而在上巳假期过后，不到两天，内阁首辅王礼、次辅梁文煊再度上奏，请辞还乡。
皇帝一番挽留，随即正式下旨，允二人辞官归故。
同时，又按照规矩，对两位阁老最后一次授官加衔：
王礼赐授光禄大夫，加太师、左柱国、内阁首辅（官职通常卸任以后也还有），爵封镇国公，许三代以后减等世袭。
梁文煊赐授光禄大夫，加太傅、右柱国、内阁次辅，晋封宣国公，许三代以后减等世袭。
两道圣旨下达，算是给足了两位阁老退休的面子，光禄大夫在前明叫做特进光禄大夫，满清省掉了“特进”二字，但依旧属于文官体系专有的极品加衔。
而左右柱国，也是前明正一品勋爵，文武官员都能加授，但凡是能加授的，要么位极人臣，要么立下大功，亦或是开国元勋。
至于再往上的上柱国，这就不是人臣能加的，凡是加授的，基本都没什么好下场。
按严嵩严阁老的话来说：“尊无二上，上非人臣所宜称。国初虽设此官，左相国达，功臣第一，亦止为左柱国。”
有明一朝，真正加了上柱国的就俩人，一个是夏言，因为推动“大礼议”，大获圣宠，被嘉靖赐授上柱国，不到十年就被严嵩诬陷，坐罪处死，全家流放。
另一个则是张居正，死后追赠上柱国，然后光速被万历褫夺，并且家眷全部抄家流放，还差点被开棺鞭尸。
内阁首辅与内阁次辅正式三请三辞，退休告老，新的首辅也在三日后得到任命。
没有任何意外，朱承训进位新任内阁首辅，王远则论资排辈，进位内阁次辅。
原内阁阁臣数量不变，依旧维持五人，无新人入替填补空额。
“臣杨恭，拜见陛下。”
“自己且找地方坐吧！”
朱怡炅此刻正在御花园当他的钓鱼佬，不仅是因为这个时代没啥娱乐活动，也就钓鱼有点儿意思，而且这样也比较能够恬静放松。
杨恭是来回京述职的，之前的上巳假期他才刚到南京，所以没赶上皇帝请客郊游。
今日却是假期过后，皇帝召他入宫谈心。
说是君臣谈心，自然不可能真的只谈心。
杨恭从宫女那里要了个小马扎，尽可能不表现的拘谨，也不太过逾矩。
朱怡炅保持垂钓姿势，湖中鱼儿争先抢食鱼饵：“漠北如今局势如何？”
杨恭说道：“土谢图汗部撑不住了，土谢图汗王敦丹多尔济在去年冬季，遣使到了漠南都司，请求我大明出兵介入。”
朱怡炅有些惊讶：“这么快？土谢图汗与车臣汗，此前不是一直都势均力敌吗？”
杨恭解释道：“漠北局势一直都是势均力敌，就算有一方强势，但我们派遣的细作，也会及时通传，并暗中施加援手。但这次不一样，准噶尔南疆发生叛乱，叶尔羌汗国死灰复燃，漠北的札萨克图汗部以及唐努乌梁海王，皆趁机叛乱自立。现在，这两方联合插手漠北草原局势，车臣汗车布登班珠尔率先与其结成暗盟，共同对抗敦丹多尔济。”
这么一说，朱怡炅明白了。
说白了，就是准噶尔内乱引起的连锁反应，准噶尔蒙古势衰，无力控制漠北诸部，就连哈密回部也跟着叛投大明。
札萨克图汗部实力不强，而且被准噶尔蒙古吞并多年，理论上就算自立了，也没办法重新杀回漠北草原。
就算回去了，也很难与车臣、土谢图两大汗部，争夺漠北大可汗的位置。
但这只是理论上，坏就坏在如今的漠北草原，因为大明细作的插手，战争连绵，内耗严重，两大汗部都已经被打残了。
这就给了札萨克图汗部机会！
如此想来，倒是大明的锅了，要不是大明从中搅乱漠北局势，甚至大肆支援兵甲武备，抽取草原优质战马，恐怕漠北草原的实力，也不会衰弱的这么快。
朱怡炅思绪间，鱼儿似乎上钩了一条，他随即拎起鱼竿，将鱼儿取下，又丢回湖塘：“杨卿觉得，该当如何？”
杨恭不假思索：“遣使斥责漠北草原诸部，勒令他们立刻停止战争，土谢图汗部毕竟是我大明册封漠北汗王之一。”
“所以……是要出兵？”朱怡炅问道。
杨恭说道：“不必出兵，就算土谢图汗部再三遣使求援，也不必出兵，但可在必要时刻，拉他们一把。一切只待明年，漠北局势要么尘埃落定，要么就我大明出兵北伐，令其尘埃落定。”
这意思非常明确，就是坐视漠北草原继续打下去，一直打到明年开春，届时便是明军北伐，彻底一战定漠北的时候。
杨恭明显已经看过南京这边的战略规划，又结合了漠北局势，明年就是最合适的出兵期限，漠北两大汗部都已经打疲了。
新进来的札萨克图汗实力孱弱，就算加上了唐努乌梁海部，也对漠北局势影响不大，而且有了他们介入，只会让漠北不得不再度开战。
土谢图汗部夹在札萨克图汗与车臣汗之间，无论如何，都是要被两面夹击，被灭几乎是注定的，就看能顶多久。
不管土谢图汗能顶多久，只要车臣汗与札萨克图汗不罢兵止战，那大明就可以此为战争理由，直接出兵北伐漠北草原。
大明皇帝下旨，让你罢兵停战，你居然还敢抗旨不遵，是不是想造反？
就算听了，那也没关系，车臣汗、土谢图汗未经请旨，擅自火并，致使草原生灵涂炭，合该废去汗位。
札萨克图汗与唐努乌梁海王，归附准噶尔蒙古，不尊天朝大明皇帝，这也可以作为讨伐出兵的借口。
而且，大概率这四位漠北汗王不会听从，因为大明这边只遣使斥责，没有出一兵一卒，这等同于是默认了草原纷争。
朱怡炅笑着说道：“如此甚好，正好这两年都没打什么大仗，国库财政也该充裕了，而且征讨漠北的军粮辎重，也筹措囤积的差不多。明年开春出兵，要么不打，要打便要打它个一劳永逸。”
杨恭连忙起身拱手：“此战，臣定为陛下，彻底扫平漠北诸部，还我大明边疆万世太平。”
朱怡炅摇头：“万世都是虚的，能有个百年，便已经很不错了。而且漠北诸部祸患，与漠南草原边患一样，草原百姓活不下去，自然会跟随他们的汗王，举兵南下寇掠边疆。我大明若要令漠北长治，必须与漠南草原一样，因地制宜的进行改革，教化都是其次，关键在于得能让草原百姓有饭吃，有衣穿，如此他们才不会叛乱。”
杨恭说道：“陛下所言甚是，百姓若能吃饱了，自然不会再造反。”
朱怡炅点头，随即又笑道：“这一次的北伐之功，朕也只能让给杨大将军了。封狼居胥，勒石燕然……可惜朕要坐镇南京，这皇帝做的，当真是没甚意思。”
杨恭说道：“陛下言重，臣也只是占了便宜而已。而且说起来，臣此番怕是最多也只能勒石燕然，这封狼居胥……匈奴人当年的狼居胥山，冠军侯也未提及具体在何处。臣曾亲至漠南都司，询问了那些草原诸部卫司，他们也不知道。”
说罢，杨恭还颇为遗憾的撇了撇嘴。
不论是《史记》，还是《汉书》，这两部史料里，对霍去病在汉元狩四年封狼居胥时，都没提及过具体的山名在哪里，只能大致确定应该在漠北地区。
就算到了后世，有关的猜测考证也是五花八门，而且全部缺乏史料依据。
对了，已经死了好些年的康熙鞑帝，倒是数次去过“狼居胥”山，不过他去的“狼居胥”山是个什么成分，懂的都懂。
毕竟，三征噶尔丹都大胜而归，哄皇上开心嘛！
霍去病要真只打到宁夏，那谁家会好意思在这里搞什么封狼居胥，不怕被匈奴笑话死。
朱怡炅笑着宽慰道：“封狼居胥不行，那便勒石燕然，朕等着朕的杨大将军，在那漠北的燕然山上，刻石记功而还。”
杨恭也拱手应道：“臣遵旨。”
说完了正事，朱怡炅一抬手：“来人，给杨卿一根鱼竿。你我君臣，来看看午膳前，谁钓的鱼儿多。”
杨恭笑道：“敢不从命。”
一对君臣，就这么在御花园一并当起了钓鱼佬，湖边气氛迅速融洽了许多。
常年在北京的中军都督府带兵，由此引发的君臣生分。早在几年前就不止一次，有地方官上奏，言明武将权势太盛。
长此以往，恐生臣子不敢言之事。
杨恭虽然不知文官背后如何编排自己的，但仅凭顺天府尹对自己这个武将大都督的态度，他就能看出来一二。
之前故意卖个破绽，也是他被顺天府尹暗示，给搞得有些过于谨慎，虽然后来很快就被皇帝斥责，而且明显还是有意偏向于他。
但这还是无法打消杨恭心中疑虑，一直到了今天被皇帝召见“谈心”，如今又被皇帝下旨一起钓鱼，总算让他松了口气。
看来陛下还是那个陛下，对武将就算有所防备，也不至于真的轮到昔年明太祖朱洪武的时候。
这也是朱怡炅的目的，尽可能打消武将心中的后顾之忧，包括设立四大都督府，都是如此。
都督府早在几年前，就已经与枢密院正式合并，而都督府也开始倾向于文武结合，但其中文职与文官系统并不统一。
比如杨恭现在这个中军大都督，的确在都督府官职品级最高，实则平日里压根不带兵，基本就做些指挥统筹的工作。
真正带兵的都是中基层军官将领，也就战时才会让他领军出征。
这样造成的后果，大概就是将不识兵，兵不识将。
看似是兵家大忌，但那都多少年前的老黄历了。
大明新朝的军队制度经过不断变革，已经与近代化军队逐渐趋近，其中最大的变化就是，主将的象征意义被极大弱化。
现在的军队主将，才是真正纯粹的战略指挥官，而非原来的主将必须带头冲锋，鼓舞士气什么的。
这也是为啥朱怡炅能放心给与四大都督府，极大的军事自主权，毕竟武将能够造反的条件已经被削弱的差不多了。
就算真有个人魅力强大，手段也相当厉害的武将造反，四大都督府的运转机制，也决定了他没法得到支撑造反割据的军粮辎重，这些都要靠其它地方的后勤军器局和兵工厂来供应补充。
……
紫禁城。
自上次君臣对钓已经过去好些天，朱怡炅作为一个经验老道的钓鱼佬，理所当然吊打了杨恭这个新手。
当然，也有可能是杨恭在故意藏拙，不让皇帝丢脸。
毕竟，朱怡炅不止一次瞥眼看到，这家伙明明鱼儿上钩了，愣是忍着没拉鱼竿。
对此，朱怡炅权当看不见，反正他赢了！
新的阁臣五人，被皇帝召进宫里开会议事。
文莱、苏禄使节今年又来了，而且直接向中国皇帝请求，能够将两国苏丹的公主嫁到中国来。
只是两个南洋小国苏丹，请求献女联姻，这等小事自然难以真正惊动内阁。
真正重要的，是文莱和苏禄苏丹给的嫁妆，他们愿意联手将两国共管的沙巴地区，献给大明中国。
这可是开疆拓地之功，新内阁急需威望来确立政治威信，肯定得介入参与。
最终经过内阁、皇帝共同商议，可以下旨册封两国苏丹为国王，并且赐予金印文书。
两国公主已经跟随使节团来到中国，可暂时安置于皇宫，等礼部择吉日完婚。
但册封使节，以及对吕宋总督的圣旨，可以先行出发。
新的沙巴地区，直接定为沙巴县，与麻逸县一样，划归吕宋总督辖区，直接让吕宋总督与册封使节一起，前往婆罗洲接收土地。
而且，还有一应后续安置，包括吸纳婆罗洲汉民，在沙巴设置流官县衙，还有驻军防卫，开辟港口等等。
对于这等纯粹海外汉民组成的辖地，内阁还是非常愿意皇帝下旨开疆的，因为教化统治的成本够低，将其转为中国县治的时间和耗费也少。
疲劳
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上巳假期一共三天，虽然不长，却也让官吏市民难得有了一段休闲放松的时间。
南京满城内外，连续三日都是鲜花似锦。
无论贫富贵贱，尽皆出游踏青，放松身心，结伴交友。
就连英国使节亚伯拉罕，也为节日的盛况所深深震撼，便是国王君主还拥有权力的时期，也不可能在伦敦举办如此规模的盛会。
若是可以，他真想长期驻留中国，记录中国皇帝的伟大与仁慈，并且将这些美好的东西全部带回英国。
在他的眼里，中国皇帝已然不再是人间的皇帝，而是传说中能够带领凡人，走向繁荣与昌盛的“哲人王”。
三天假期转眼就过，皇帝回归日常办公，官吏们也各自回到衙门当值。
而在上巳假期过后，不到两天，内阁首辅王礼、次辅梁文煊再度上奏，请辞还乡。
皇帝一番挽留，随即正式下旨，允二人辞官归故。
同时，又按照规矩，对两位阁老最后一次授官加衔：
王礼赐授光禄大夫，加太师、左柱国、内阁首辅（官职通常卸任以后也还有），爵封镇国公，许三代以后减等世袭。
梁文煊赐授光禄大夫，加太傅、右柱国、内阁次辅，晋封宣国公，许三代以后减等世袭。
两道圣旨下达，算是给足了两位阁老退休的面子，光禄大夫在前明叫做特进光禄大夫，满清省掉了“特进”二字，但依旧属于文官体系专有的极品加衔。
而左右柱国，也是前明正一品勋爵，文武官员都能加授，但凡是能加授的，要么位极人臣，要么立下大功，亦或是开国元勋。
至于再往上的上柱国，这就不是人臣能加的，凡是加授的，基本都没什么好下场。
按严嵩严阁老的话来说：“尊无二上，上非人臣所宜称。国初虽设此官，左相国达，功臣第一，亦止为左柱国。”
有明一朝，真正加了上柱国的就俩人，一个是夏言，因为推动“大礼议”，大获圣宠，被嘉靖赐授上柱国，不到十年就被严嵩诬陷，坐罪处死，全家流放。
另一个则是张居正，死后追赠上柱国，然后光速被万历褫夺，并且家眷全部抄家流放，还差点被开棺鞭尸。
内阁首辅与内阁次辅正式三请三辞，退休告老，新的首辅也在三日后得到任命。
没有任何意外，朱承训进位新任内阁首辅，王远则论资排辈，进位内阁次辅。
原内阁阁臣数量不变，依旧维持五人，无新人入替填补空额。
“臣杨恭，拜见陛下。”
“自己且找地方坐吧！”
朱怡炅此刻正在御花园当他的钓鱼佬，不仅是因为这个时代没啥娱乐活动，也就钓鱼有点儿意思，而且这样也比较能够恬静放松。
杨恭是来回京述职的，之前的上巳假期他才刚到南京，所以没赶上皇帝请客郊游。
今日却是假期过后，皇帝召他入宫谈心。
说是君臣谈心，自然不可能真的只谈心。
杨恭从宫女那里要了个小马扎，尽可能不表现的拘谨，也不太过逾矩。
朱怡炅保持垂钓姿势，湖中鱼儿争先抢食鱼饵：“漠北如今局势如何？”
杨恭说道：“土谢图汗部撑不住了，土谢图汗王敦丹多尔济在去年冬季，遣使到了漠南都司，请求我大明出兵介入。”
朱怡炅有些惊讶：“这么快？土谢图汗与车臣汗，此前不是一直都势均力敌吗？”
杨恭解释道：“漠北局势一直都是势均力敌，就算有一方强势，但我们派遣的细作，也会及时通传，并暗中施加援手。但这次不一样，准噶尔南疆发生叛乱，叶尔羌汗国死灰复燃，漠北的札萨克图汗部以及唐努乌梁海王，皆趁机叛乱自立。现在，这两方联合插手漠北草原局势，车臣汗车布登班珠尔率先与其结成暗盟，共同对抗敦丹多尔济。”
这么一说，朱怡炅明白了。
说白了，就是准噶尔内乱引起的连锁反应，准噶尔蒙古势衰，无力控制漠北诸部，就连哈密回部也跟着叛投大明。
札萨克图汗部实力不强，而且被准噶尔蒙古吞并多年，理论上就算自立了，也没办法重新杀回漠北草原。
就算回去了，也很难与车臣、土谢图两大汗部，争夺漠北大可汗的位置。
但这只是理论上，坏就坏在如今的漠北草原，因为大明细作的插手，战争连绵，内耗严重，两大汗部都已经被打残了。
这就给了札萨克图汗部机会！
如此想来，倒是大明的锅了，要不是大明从中搅乱漠北局势，甚至大肆支援兵甲武备，抽取草原优质战马，恐怕漠北草原的实力，也不会衰弱的这么快。
朱怡炅思绪间，鱼儿似乎上钩了一条，他随即拎起鱼竿，将鱼儿取下，又丢回湖塘：“杨卿觉得，该当如何？”
杨恭不假思索：“遣使斥责漠北草原诸部，勒令他们立刻停止战争，土谢图汗部毕竟是我大明册封漠北汗王之一。”
“所以……是要出兵？”朱怡炅问道。
杨恭说道：“不必出兵，就算土谢图汗部再三遣使求援，也不必出兵，但可在必要时刻，拉他们一把。一切只待明年，漠北局势要么尘埃落定，要么就我大明出兵北伐，令其尘埃落定。”
这意思非常明确，就是坐视漠北草原继续打下去，一直打到明年开春，届时便是明军北伐，彻底一战定漠北的时候。
杨恭明显已经看过南京这边的战略规划，又结合了漠北局势，明年就是最合适的出兵期限，漠北两大汗部都已经打疲了。
新进来的札萨克图汗实力孱弱，就算加上了唐努乌梁海部，也对漠北局势影响不大，而且有了他们介入，只会让漠北不得不再度开战。
土谢图汗部夹在札萨克图汗与车臣汗之间，无论如何，都是要被两面夹击，被灭几乎是注定的，就看能顶多久。
不管土谢图汗能顶多久，只要车臣汗与札萨克图汗不罢兵止战，那大明就可以此为战争理由，直接出兵北伐漠北草原。
大明皇帝下旨，让你罢兵停战，你居然还敢抗旨不遵，是不是想造反？
就算听了，那也没关系，车臣汗、土谢图汗未经请旨，擅自火并，致使草原生灵涂炭，合该废去汗位。
札萨克图汗与唐努乌梁海王，归附准噶尔蒙古，不尊天朝大明皇帝，这也可以作为讨伐出兵的借口。
而且，大概率这四位漠北汗王不会听从，因为大明这边只遣使斥责，没有出一兵一卒，这等同于是默认了草原纷争。
朱怡炅笑着说道：“如此甚好，正好这两年都没打什么大仗，国库财政也该充裕了，而且征讨漠北的军粮辎重，也筹措囤积的差不多。明年开春出兵，要么不打，要打便要打它个一劳永逸。”
杨恭连忙起身拱手：“此战，臣定为陛下，彻底扫平漠北诸部，还我大明边疆万世太平。”
朱怡炅摇头：“万世都是虚的，能有个百年，便已经很不错了。而且漠北诸部祸患，与漠南草原边患一样，草原百姓活不下去，自然会跟随他们的汗王，举兵南下寇掠边疆。我大明若要令漠北长治，必须与漠南草原一样，因地制宜的进行改革，教化都是其次，关键在于得能让草原百姓有饭吃，有衣穿，如此他们才不会叛乱。”
杨恭说道：“陛下所言甚是，百姓若能吃饱了，自然不会再造反。”
朱怡炅点头，随即又笑道：“这一次的北伐之功，朕也只能让给杨大将军了。封狼居胥，勒石燕然……可惜朕要坐镇南京，这皇帝做的，当真是没甚意思。”
杨恭说道：“陛下言重，臣也只是占了便宜而已。而且说起来，臣此番怕是最多也只能勒石燕然，这封狼居胥……匈奴人当年的狼居胥山，冠军侯也未提及具体在何处。臣曾亲至漠南都司，询问了那些草原诸部卫司，他们也不知道。”
说罢，杨恭还颇为遗憾的撇了撇嘴。
不论是《史记》，还是《汉书》，这两部史料里，对霍去病在汉元狩四年封狼居胥时，都没提及过具体的山名在哪里，只能大致确定应该在漠北地区。
就算到了后世，有关的猜测考证也是五花八门，而且全部缺乏史料依据。
对了，已经死了好些年的康熙鞑帝，倒是数次去过“狼居胥”山，不过他去的“狼居胥”山是个什么成分，懂的都懂。
毕竟，三征噶尔丹都大胜而归，哄皇上开心嘛！
霍去病要真只打到宁夏，那谁家会好意思在这里搞什么封狼居胥，不怕被匈奴笑话死。
朱怡炅笑着宽慰道：“封狼居胥不行，那便勒石燕然，朕等着朕的杨大将军，在那漠北的燕然山上，刻石记功而还。”
杨恭也拱手应道：“臣遵旨。”
说完了正事，朱怡炅一抬手：“来人，给杨卿一根鱼竿。你我君臣，来看看午膳前，谁钓的鱼儿多。”
杨恭笑道：“敢不从命。”
一对君臣，就这么在御花园一并当起了钓鱼佬，湖边气氛迅速融洽了许多。
常年在北京的中军都督府带兵，由此引发的君臣生分。早在几年前就不止一次，有地方官上奏，言明武将权势太盛。
长此以往，恐生臣子不敢言之事。
杨恭虽然不知文官背后如何编排自己的，但仅凭顺天府尹对自己这个武将大都督的态度，他就能看出来一二。
之前故意卖个破绽，也是他被顺天府尹暗示，给搞得有些过于谨慎，虽然后来很快就被皇帝斥责，而且明显还是有意偏向于他。
但这还是无法打消杨恭心中疑虑，一直到了今天被皇帝召见“谈心”，如今又被皇帝下旨一起钓鱼，总算让他松了口气。
看来陛下还是那个陛下，对武将就算有所防备，也不至于真的轮到昔年明太祖朱洪武的时候。
这也是朱怡炅的目的，尽可能打消武将心中的后顾之忧，包括设立四大都督府，都是如此。
都督府早在几年前，就已经与枢密院正式合并，而都督府也开始倾向于文武结合，但其中文职与文官系统并不统一。
比如杨恭现在这个中军大都督，的确在都督府官职品级最高，实则平日里压根不带兵，基本就做些指挥统筹的工作。
真正带兵的都是中基层军官将领，也就战时才会让他领军出征。
这样造成的后果，大概就是将不识兵，兵不识将。
看似是兵家大忌，但那都多少年前的老黄历了。
大明新朝的军队制度经过不断变革，已经与近代化军队逐渐趋近，其中最大的变化就是，主将的象征意义被极大弱化。
现在的军队主将，才是真正纯粹的战略指挥官，而非原来的主将必须带头冲锋，鼓舞士气什么的。
这也是为啥朱怡炅能放心给与四大都督府，极大的军事自主权，毕竟武将能够造反的条件已经被削弱的差不多了。
就算真有个人魅力强大，手段也相当厉害的武将造反，四大都督府的运转机制，也决定了他没法得到支撑造反割据的军粮辎重，这些都要靠其它地方的后勤军器局和兵工厂来供应补充。
……
紫禁城。
自上次君臣对钓已经过去好些天，朱怡炅作为一个经验老道的钓鱼佬，理所当然吊打了杨恭这个新手。
当然，也有可能是杨恭在故意藏拙，不让皇帝丢脸。
毕竟，朱怡炅不止一次瞥眼看到，这家伙明明鱼儿上钩了，愣是忍着没拉鱼竿。
对此，朱怡炅权当看不见，反正他赢了！
新的阁臣五人，被皇帝召进宫里开会议事。
文莱、苏禄使节今年又来了，而且直接向中国皇帝请求，能够将两国苏丹的公主嫁到中国来。
只是两个南洋小国苏丹，请求献女联姻，这等小事自然难以真正惊动内阁。
真正重要的，是文莱和苏禄苏丹给的嫁妆，他们愿意联手将两国共管的沙巴地区，献给大明中国。
这可是开疆拓地之功，新内阁急需威望来确立政治威信，肯定得介入参与。
最终经过内阁、皇帝共同商议，可以下旨册封两国苏丹为国王，并且赐予金印文书。
两国公主已经跟随使节团来到中国，可暂时安置于皇宫，等礼部择吉日完婚。
但册封使节，以及对吕宋总督的圣旨，可以先行出发。
新的沙巴地区，直接定为沙巴县，与麻逸县一样，划归吕宋总督辖区，直接让吕宋总督与册封使节一起，前往婆罗洲接收土地。
而且，还有一应后续安置，包括吸纳婆罗洲汉民，在沙巴设置流官县衙，还有驻军防卫，开辟港口等等。
对于这等纯粹海外汉民组成的辖地，内阁还是非常愿意皇帝下旨开疆的，因为教化统治的成本够低，将其转为中国县治的时间和耗费也少。
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